承包商有救了！河北四部门：严禁约定承包人承担部风险

砂石等材料涨价、疫情影响工期延后，工程合同偏偏要求承包方承担所有风险，怎么办?

日前，河北省住房和城乡建设厅、发展和改革委员会、财政厅、人民法院联合发布了《关于加强建筑工程造价风险控制的通知》，严禁在合同中强行约定承包人承担部风险。

《通知》要求，建筑工程计价活动和风险控制应当遵循实事求是、风险共担、合理分摊的原则，体现合同交易的公平性，严禁发包方在合同中强行约定承包人承担部风险。

建筑工程建设周期较长，受市场因素影响较多，工程发承包双方应切实增强风险防范意识，在施工合同中合理设置计价风险条款，约定风险内容、范围幅度及出范围幅度后的调整办法，着重防范非正常原因停工对工期和造价的影响，积应对建筑市场价格波动对合同价款的影响。

工程发包方在工程建设过程应考虑停工、建材价格、人工费、机械费等波动对工程质量、施工安、工期和造价的影响，妥善解决承包方在合同签订前不能正常预测和合理准备、在情况发生时无法合理避免和克服，造成工期延误和费用增加的问题。工程承包方在投标报价时应考虑工程建设过程存在的风险因素，合理报价，工程质量、施工安和按期交付使用。

合理调整工程合同价款

工程发承包双方已经订立合同，且对人工、材料、机械单价上涨或下降引起的价款调整有具体约定的，按照合同约定执行。没有约定或约定不具体的，发承包双方应根据市场行情协商调整合同价款，或依照《建设工程工程量清单编制与计价规程》(DB13(J)/T 150-2013)规定的±3%执行。

因大气污染防治等政策性停工所产生的费用，发承包双方应以签证方式进行确认，工期相应顺延，费用由双方协商，合理分摊。

合同订立以后客观情况发生了发承包双方在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于发包方或承包方不公平或者不能达到合同目的，发包方或承包方请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况是否变更或者解除合同。