机制砂“营”大幕将面拉开！已不限于统管河砂！

机制砂“营”大幕将面拉开！已不限于统管河砂！

据报道，今年以来，江西多地掀起河道砂石统管风暴，吉安段“五百里赣江”采砂权不再招拍，由统管，多地暂定砂石销售价格：细砂60元/吨，卵石35元/吨。除了统管，河道砂石禁采区急速扩大，赣江多处被要求禁采河道砂石。自2019年5月1日零时起，赣县区境内所有河道面禁止采砂作业行为，赣江赣州段线禁采河道砂石。然而，江西省统管砂石的步伐并没有止步。

4月13日，江西省河道采砂管理导小组副组长、江西省水利厅厅长罗小云带队到丰城市就河道采砂监管工作进行专项调研，并主持召开座谈会。罗小云指出：

◆当前，机制砂厂大量占用赣江河道管理范围，有些砂场、砂厂设立未经水行政主管部门许可，大量卵石来源和加工成品料的去向均不明；

◆继续规范河道采砂管理，同时规范机制砂生产活动；

◆要认识到砂石资源是一种战略资源，对供应机制砂厂的河床卵石要实施采运单管理，将机制砂纳入河道采砂有公司统一经营管理。

目前，江西省大部地区实现了河道砂石统一管理，甚至统价，现在又要将机制砂石统一管理，江西省将面掌控砂石资源？

将机制砂纳入营

罗小云实地调研，了解丰城市机制砂厂制作加工外运砂石情况。罗小云详细询问机制砂厂负责人有关审批许可手续办理、卵石来源、机制砂销售等情况，并现场仔细判别机制砂和河砂的外观差异。罗小云一一指出存在的问题，提出整改要求。

罗小云介绍说，机制砂属涉河采砂新现象。去年以来，江西省积推进机制砂生产以解决河砂市场供应紧张问题。当前，机制砂厂大量占用赣江河道管理范围，有些砂场、砂厂设立未经水行政主管部门许可，大量卵石来源和加工成品料的去向均不明。这些行为涉嫌违反《防洪法》《江西省河道采砂管理条例》等法律法规，将严重影响行洪安、通航安和供水安，甚至容易滋生黑恶势力，危害社会治安，影响社会稳定。

罗小云指出，适应形势发展要求，采砂管理要树立综合管理思维。对机制砂新兴产业，要用发展的眼光，以打造“四”营商环境为目标，从加快职能转变来完善管理。

罗小云要求继续规范河道采砂管理，同时规范机制砂生产活动。要认识到砂石资源是一种战略资源，对供应机制砂厂的河床卵石要实施采运单管理，将机制砂纳入河道采砂有公司统一经营管理。

罗小云要求将机制砂纳入“营”对砂石骨料行业来说意义重大！目前，江西省河道采砂有化管理走在前列，并引发各地参观学习。机制砂如果“营”，江西省将“掌控”所有砂料。

江西河道砂石省普遍实行“统管”

2009年起，九江市开省河道采砂统一经营管理之，针对过去鄱阳湖采砂多头管理和“有责即推，有利则争”的现象，成立了砂管局，推出鄱阳湖采砂“统一组织导、统一开采经营、统一规费征收、统一综合执法、统一利益分配”的“五统一”管理模式，并组建有赣鄱砂石公司。

2011年，继九江市实行河道采砂统一经营管理之后，南昌市组建南昌赣昌砂石有限公司，对赣江下游河道采砂实行统一经营管理模式，原省委书记鹿心社对南昌市河道采砂治理的成效亲笔做出重要指示：好。要健长效机制，防止“反复”。

2016年，鹰潭市也在市范围内启动河道采砂统管模式。为固化对河道砂石统一开采的管理模式，2017年出台实施的《江西省河道采砂管理条例》明确，县级以上人民可以决定对本行政区域内的河道砂石资源实行统一经营管理。

2017年，抚州市将河道砂石开采权直接许可给江西赣抚建材资源开发有限公司，实施了河道采砂统一经营管理。

2018年底吉安市出台实施方案，开始对河道采砂实行统一经营管理。目前，环鄱阳湖区及省内河道采砂大市基本都实行了统一经营管理模式。

多地定价河道砂石

据报道，吉安市人民要求，从今年起，江西省赣江吉安段河道采砂正式实行有化统一管理新模式，吉安段“五百里赣江”采砂权不再招拍，河道砂石资源将由属地统一调配、统价、统一销售。吉水县、新干县、吉安市青原区暂定砂石销售价格：细砂60元/吨（90元/立方米），卵石35元/吨（52元/立方米）。

除了吉安地区，江西多地也对河道砂石统价！今年以来，江西多地河道砂石限采或禁采。

多地河道砂石禁采

吉安段“五百里赣江”采砂权不再招拍，由统管后不久，赣江上游赣州市赣县区段又将面禁采。近期，江西省赣州市赣县区人民发布通告：自2019年5月1日零时起，赣县区境内所有河道面禁止采砂作业行为。

，赣州发布《关于赣江赣州段线禁止河道采砂的通告》，要求，2019年5月1日起，赣江赣州段线禁采河道砂石。

江西大部地区已实现河道砂石统一管理，今年以来多地河道禁采砂石，机制砂石又将统一管理。这意味着砂石资源已经备受关注，成为江西工作的。尤其是此次机制砂“营”正式被提及！——要将所有砂石资源掌控在手？机制砂“营”会取得实效吗？机制砂“营”会引发范围的广泛关注吗？